Waarom de AOW-leeftijd stijgt — en wat al vaststaat

Wie leest dat de ‘pensioenleeftijd’ stijgt, ziet vaak een bericht over de AOW-leeftijd: de wettelijke leeftijd waarop het recht op AOW begint. Dat is iets anders dan de leeftijd waarop een aanvullend pensioen via een pensioenfonds ingaat. Voor de AOW staat de leeftijd tot en met 2031 vast. In 2025, 2026 en 2027 is die 67 jaar; van 2028 tot en met 2031 is dat 67 jaar en 3 maanden. Een AOW-leeftijd voor 2032 staat in de geraadpleegde officiële overzichten nog niet als vastgesteld vermeld. [1]

De AOW-leeftijd hangt vooral af van de verwachte levensduur. Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) raamt hoe lang mensen van 65 jaar gemiddeld nog leven. De Algemene Ouderdomswet gebruikt die raming in een wettelijke rekenregel. In die regel telt een verandering van de geraamde resterende levensverwachting met een factor twee derde mee. De wet verwerkt een uitkomst van ten minste een kwart jaar als een verhoging van drie maanden; een kleinere of negatieve uitkomst levert volgens die regel geen verhoging op. Dat is de berekening achter een vaststellingsbesluit, geen individuele voorspelling voor één persoon. [2]

Vervolgens stelt het kabinet elk jaar de AOW-leeftijd voor vijf jaar later vast. Die termijn moet mensen vooraf duidelijkheid geven. Volgens de Rijksoverheid kan een eenmaal vastgestelde AOW-leeftijd niet meer worden gewijzigd. De jaren in de officiële tabel zijn dus besluiten; verder vooruit kijken vraagt om een andere formulering. [3]

De Sociale Verzekeringsbank (SVB) maakt het verschil tussen vastgesteld en verwacht zichtbaar per geboortedatum. Voor iedereen die vóór 1 oktober 1964 is geboren, is de AOW-leeftijd volgens de SVB vastgesteld. Mensen geboren van 1 maart 1957 tot en met 31 december 1960 hebben in de SVB-tabel 67 jaar als AOW-leeftijd. Voor geboorten van 1 januari 1961 tot en met 30 september 1964 is dat 67 jaar en 3 maanden. [4]

Voor wie op of na 1 oktober 1964 is geboren, geeft dezelfde tabel verwachtingen, geen definitieve besluiten. Zo staat er 67 jaar en 3 maanden voor geboorten van 1 oktober 1964 tot en met 30 september 1966, en 68 jaar voor geboorten van 1 april 1973 tot en met 31 december 1975. Ook de 70 jaar die verderop in de tabel verschijnt, is een verwachting. De toekomstige AOW-leeftijd kan dus niet uit zo'n cijfer als definitief worden afgeleid. De SVB verwijst voor de persoonlijke uitkomst naar de geboortedatum. [5]

Het kabinet had het voornemen de AOW-leeftijd een op een aan de levensverwachting te koppelen. Volgens het bericht over Prinsjesdag 2026 is dat voornemen uit de begroting gehaald. Het is daarmee geen beschrijving van de geldende rekenregel. De bestaande wet gebruikt de factor twee derde. Hoe een toekomstig overleg over sociale zekerheid uitpakt, staat in die bronnen nog niet vast. [6]

Voor een persoonlijke planning is van belang of de SVB je geboortedatum onder vastgesteld of verwacht plaatst. Een verwacht jaartal is nuttig om vooruit te kijken, maar krijgt pas de status van een besluit na de wettelijke vaststelling. De officiële tabellen worden aangepast na de vaststelling van een volgend jaar. [7]